Przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę można złożyć pisemny wniosek o wstępną decyzję w sprawie poszczególnych kwestii związanych z projektem budowlanym (wstępna decyzja budowlana). Jako część pozwolenia na budowę, pozytywna wstępna decyzja budowlana ma charakter wiążący dla późniejszej procedury uzyskania pozwolenia na budowę.
Wstępne zapytanie dotyczące budowy ma zazwyczaj sens, gdy nie jest jasne, czy dana działka może być zabudowana zgodnie z obowiązującym prawem budowlanym. Dzięki wstępnemu zapytaniu dotyczącemu budowy można zaoszczędzić na kosztach finansowych, ponieważ nie są wymagane wszystkie dokumenty budowlane niezbędne do uzyskania pozwolenia na budowę. Ponadto wstępna decyzja w sprawie budowy zapewnia już na wczesnym etapie pewność co do możliwości zabudowy działki.
Wniosek o wydanie wstępnej decyzji budowlanej należy złożyć do niższej instancji nadzoru budowlanego. Do wniosku należy dołączyć dokumenty niezbędne do oceny kwestii podlegających rozstrzygnięciu.
Wstępna decyzja w sprawie budowy jest ważna przez cztery lata, o ile nie zostanie określony krótszy termin. Termin ten można przedłużyć na wniosek, który musi zostać złożony przed upływem terminu.
Przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę inwestor może wystąpić o wydanie decyzji (wstępnej decyzji w sprawie pozwolenia na budowę) dotyczącej poszczególnych kwestii związanych z przedsięwzięciem. W przypadku przedsięwzięć, w odniesieniu do których można przeprowadzić uproszczoną procedurę wydawania pozwoleń zgodnie z § 66 LBauO, wstępna decyzja budowlana ogranicza się do kwestii, które należy zbadać zgodnie z § 66 ust. 4 LBauO, a także do dopuszczalności odstępstw zgodnie z § 69 LBauO (§ 72 LBauO).
Dokumentacja budowlana musi być sporządzona przez projektantów, którzy dysponują odpowiednią wiedzą fachową i doświadczeniem.
Wstępny wniosek budowlany powinien zostać złożony przez inwestora w urzędzie nadzoru budowlanego. Urząd nadzoru budowlanego niezwłocznie przekazuje wniosek budowlany do władz gminnych i, w razie potrzeby, zwraca się do gminy o wydanie zgody zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym; gmina niezwłocznie wydaje opinię w sprawie przedsięwzięcia.
Odwołanie, a następnie skarga zgodnie z ustawą o sądownictwie administracyjnym (VwGO).
