İnşaat ruhsatı başvurusu yapılmadan önce, inşaat projesinin belirli hususlarına ilişkin yazılı bir karar (ön inşaat kararı) almak üzere bir ön inşaat başvurusu yapılabilir. İnşaat ruhsatının bir ön aşaması olarak, olumlu bir ön inşaat kararı, daha sonraki inşaat ruhsatı süreci için bağlayıcı nitelik taşır.
İnşaat ön başvurusu, genellikle bir arsanın yürürlükteki imar kanunlarına göre inşa edilebilir olup olmadığı belirsiz olduğunda mantıklıdır. İnşaat ön başvurusu sayesinde, inşaat izni için gerekli olan tüm inşaat belgeleri gerekmediğinden mali harcamalardan tasarruf edilebilir. Ayrıca, inşaat ön kararı, bir arsanın inşa edilebilirliği konusunda erken bir aşamada güvence sağlar.
İnşaat ön kararı verilmesi için başvuru, alt inşaat denetim makamına sunulmalıdır. Başvuruya, karara bağlanacak konuların değerlendirilmesi için gerekli belgeler eklenmelidir.
İnşaat ön kararı, daha kısa bir süre belirlenmedikçe dört yıl geçerlidir. Bu süre, süre dolmadan önce yapılan bir başvuru ile uzatılabilir.
İnşaat ruhsatı başvurusu yapılmadan önce, inşaat sahibi projeyle ilgili belirli konularda bir karar (ön inşaat kararı) talep edebilir. § 66 LBauO uyarınca basitleştirilmiş izin prosedürünün uygulanabileceği projelerde, inşaat ön kararı § 66 md. 4 LBauO uyarınca incelenmesi gereken konularla ve § 69 LBauO (§ 72 LBauO) uyarınca sapmaların kabul edilebilirliği ile sınırlıdır.
İnşaat belgeleri, yeterli uzmanlık ve deneyime sahip tasarımcılar tarafından hazırlanmalıdır.
İnşaat ön başvurusu, inşaat sahibi tarafından inşaat denetim makamına sunulmalıdır. İnşaat denetim makamı, inşaat başvurusunu derhal belediye idaresine iletir ve gerekirse, İnşaat Kanunu uyarınca belediyenin onayını veya rızasını talep eder; belediye de projeye ilişkin görüşünü derhal bildirir.
İtiraz ve ardından İdare Mahkemeleri Kanunu (VwGO) uyarınca dava açılması.
