L'obiettivo della neutralità climatica

Nel 2015, in occasione della Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici tenutasi a Parigi, le Nazioni Unite hanno deciso di limitare il riscaldamento globale ben al di sotto dei 2 °C, possibilmente a 1,5 °C rispetto ai livelli preindustriali. Un obiettivo comune della comunità internazionale è il raggiungimento della neutralità climatica a livello mondiale nella seconda metà di questo secolo. Esistono diversi approcci definitoriali per la neutralità climatica dei comuni. Con la "Linea guida Masterplan", il Ministero federale dell'ambiente sostiene i comuni che intendono ridurre le proprie emissioni di gas serra del 95% e il consumo finale di energia del 50% rispetto al 1990. Di questo ambizioso gruppo fanno parte Magonza e altri 40 comuni aderenti al Masterplan.

Gli obiettivi politici in materia di clima vengono spesso formulati come obiettivi di riduzione da raggiungere entro una determinata data. Per quanto riguarda l’entità del riscaldamento globale e il rispetto dell’accordo di Parigi sul clima, tuttavia, il livello delle emissioni in un determinato momento è meno importante rispetto al volume complessivo delle emissioni rilasciate nell’arco dell’intero periodo fino all’anno di riferimento. Per questo motivo si parla anche di «budget di emissioni di CO₂». Con una riduzione lineare delle emissioni, questo bilancio di CO2 sarebbe esaurito per la Germania entro il 2032. Se invece le emissioni vengono ridotte in misura maggiore all'inizio, il momento in cui deve essere raggiunta la neutralità dei gas serra può essere posticipato. Ulteriori informazioni sono disponibili anche alla voce I nostri rapporti, Studio di fattibilità: Neutralità climatica 2035, pag. 7 e segg.

La delibera del Consiglio comunale sulla neutralità climatica si basa su due perizie (studi di fattibilità) redatte dall’Istituto per l’Energia di Lipsia. In tali studi vengono analizzati due percorsi per il raggiungimento della neutralità climatica nel 2050 e nel 2035. I risultati delle analisi mostrano che Magonza è sulla buona strada per raggiungere la neutralità climatica nel 2050, ma la capacità di intervento della città non è sufficiente per diventare climaticamente neutra entro il 2035 con le proprie forze. I contesti politici e giuridici a livello regionale, federale ed europeo rappresentano un fattore limitante.

Ambiti di applicazione

Nonostante le condizioni quadro limitanti, l'amministrazione comunale intende dare il buon esempio nella sua sfera di influenza diretta. Pertanto, distinguiamo tra due ambiti di applicazione per l'obiettivo climatico:

1. L'intero territorio della capitale dello stato federale Magonza, compresi tutti gli attori quali amministrazione, società civile ed economia
   
   
2. L'amministrazione comunale di Magonza e le società municipali e paracomunali

L'amministrazione comunale ha commissionato due studi di fattibilità relativi agli obiettivi fissati nel 2017 e nel 2019, che costituiscono la base tecnica per gli obiettivi approvati nel 2021.

• Nel 2019 Magonza ha dichiarato lo stato di emergenza climatica con una dichiarazione d'intenti politica. Come nuovo obiettivo è stata fissata la neutralità climatica entro il 2035, supportata da misure aggiuntive come, ad esempio, la verifica della rilevanza climatica delle decisioni.
• Nel 2017, con la delibera unanime del Consiglio comunale del 27 settembre 2017, è stato approvato il piano generale "Masterplan 100% Klimaschutz" e per la prima volta è stata fissata la neutralità climatica come nuovo ambizioso obiettivo per il 2050. In concreto, ciò significa che entro il 2050, rispetto al 1990, le emissioni di gas serra dannosi per il clima dovranno essere ridotte di almeno il 95% e il consumo finale di energia del 50%. Il piano è stato elaborato con il coinvolgimento di oltre 160 esperti nell'ambito di un ampio processo partecipativo. Il piano generale «100% protezione del clima» è suddiviso in cinque ambiti d’intervento con 72 misure di protezione del clima. L’attuazione delle misure è affidata a tutte le parti coinvolte.