Struktura procesu

W pierwszej fazie planowania przeprowadzono inwentaryzację zadań, której celem było uzyskanie celowego przeglądu i analizy aktualnej sytuacji centrum miasta Moguncja jako punktu wyjścia do planowania. Oprócz zebrania dostępnych dokumentów planistycznych, istniejących ekspertyz i koncepcji miasta Moguncja, w tej fazie chodziło również o zebranie, ocenę i udokumentowanie różnych punktów widzenia, oczekiwań i celów dotyczących rozwoju centrum Moguncji. Odbyło się to w ramach dwóch wydarzeń.

Najpierw, 11 grudnia 2013 r., zorganizowano pierwsze warsztaty jako platformę partycypacyjną dla kręgu specjalistów z Moguncji, przedstawicieli lokalnych stowarzyszeń, instytucji i organizacji oraz polityków lokalnych, w których wzięło udział około 35 osób. Oprócz przekazania informacji na temat zadań i projektu procedury, głównym celem było zintensyfikowanie transferu wiedzy między uczestnikami oraz omówienie istotnych tematów związanych z rozwojem centrum miasta.

Kolejnym elementem tej pierwszej fazy planowania było zorganizowanie 6 marca 2014 r. pierwszego forum, podczas którego mieszkańcy i inne zainteresowane osoby mogły uzyskać informacje na temat procesu. Oprócz przedstawienia wstępnego sprawozdania na temat stanu rzeczy i kontekstu opracowania, celem było również zebranie wstępnych opinii mieszkańców Moguncji na temat mocnych i słabych stron centrum miasta oraz uzyskanie konkretnych pomysłów dotyczących określonych miejsc i tematów.

Równolegle z pierwszym forum, w okresie od 20 lutego do 27 marca 2014 r. przeprowadzono konsultacje internetowe. Miało to na celu stworzenie dodatkowej możliwości bezpośredniego przekazania zespołowi planistycznemu informacji na temat mocnych i słabych stron oraz życzeń dotyczących rozwoju centrum miasta Moguncja. Wynikiem tej pierwszej fazy procesu było opracowanie stanowiska, które posłużyło jako podstawa do dalszych prac, przedstawiając wyzwania i potencjał rozwoju. Zawiera ono określenie głównych wyzwań i szans dla przyszłego rozwoju centrum miasta Moguncja oraz odzwierciedlenie uzyskanych opinii.

Drugi etap planowania poświęcony był opracowaniu głównych celów i obszarów działania w zakresie rozwoju centrum miasta, które posłużyły jako podstawa do stworzenia projektu ogólnego planu. W tym celu, w oparciu o wcześniej opracowaną analizę sytuacji i zebrane sugestie, przygotowano dokument zawierający najważniejsze punkty. Treści planistyczne, zalecenia i obszary działania zawarte w tym dokumencie zostały poddane intensywnej analizie i dyskusji w ramach drugiego warsztatu z udziałem przedstawicieli środowiska specjalistycznego, który odbył się 27 lipca 2014 r. Po zakończeniu warsztatów wyniki zostały przeanalizowane przez zespół planistów, a następnie opracowano pierwszy projekt ogólnej koncepcji. Celem tej ogólnej perspektywy było wyraźniejsze wskazanie obszarów tematycznych i przestrzennych, które mają szczególne znaczenie dla przyszłego rozwoju centrum miasta Moguncji.

Celem trzeciego etapu planowania było pogłębione opracowanie strategicznie ważnych kierunków rozwoju, które odgrywają istotną rolę dla atrakcyjności i funkcjonalności centrum miasta Moguncji. W tym kontekście zorganizowano konferencję poświęconą lokalizacji „Große Langgasse” oraz konferencję poświęconą lokalizacji mieszkaniowej w centrum miasta, podczas których szczegółowo omówiono i przedyskutowano odpowiednie wymagania dotyczące rozwoju.

W ramach konferencji poświęconej lokalizacji „Große Langgasse” w dniu 4 listopada 2014 r. w gronie niewielkiej grupy uczestników, w skład której weszli właściciele nieruchomości, przedsiębiorcy i inni kluczowi użytkownicy, a także przedstawiciele świata polityki i administracji miejskiej oraz stowarzyszeń gminnych, omówiono szanse i potencjał rozwoju i przebudowy Große Langgasse.

Głównym celem konferencji tematycznej „Mieszkalnictwo”, która odbyła się 3 lutego 2015 r., było nawiązanie dialogu między przedstawicielami administracji miejskiej Moguncji i lokalnych polityków a lokalnymi i zewnętrznymi ekspertami z branży mieszkaniowej w celu omówienia potencjalnych możliwości i kierunków działania oraz zbadania ich wykonalności. Głównym tematem była między innymi kwestia, w jaki sposób można dalej rozwijać funkcję mieszkaniową w centrum Moguncji w sposób jakościowy i społecznie akceptowalny.

Czwarta faza planowania służyła zebraniu opracowanych wyników w koncepcję struktury przestrzennej oraz określeniu konkretnych projektów i działań.

W tym kontekście 19 marca 2015 r. odbyły się trzecie warsztaty. Celem tego wydarzenia było przedstawienie projektu ogólnego planu oraz listy projektów i działań specjalistycznej publiczności oraz wspólna dyskusja na ten temat. Wnioski z tego wydarzenia posłużyły następnie jako podstawa do ustalenia priorytetów działań przez ekspertów, które po zakończeniu warsztatów zostały uzupełnione, a następnie włączone do ostatniej fazy koncepcji ogólnej i wdrożenia.

W piątej fazie koncepcja została wdrożona w ramach strategii realizacji i wdrożenia. W ramach tej strategii zilustrowano zależności czasowe i przestrzenne między poszczególnymi działaniami i połączono je w pakiety projektów. Ponadto należało określić podmioty odpowiedzialne za poszczególne działania, omówić terminy późniejszej realizacji oraz sformułować priorytety rozwoju.

Podczas forum podsumowującego, które odbyło się 19 maja 2015 r., mieszkańcy Moguncji mogli uzyskać wyczerpujące informacje na temat zintegrowanej koncepcji rozwoju i ponownie wskazać własne priorytety. Podczas dalszych prac nad koncepcją sugestie te zostały uwzględnione i poddane ocenie ekspertów. Na zakończenie koncepcja została sformułowana w formie raportu.