Dzięki partycypacji obywatelskiej mieszkańcy Moguncji mogą bezpośrednio wpływać na decyzje podejmowane w ich mieście. W Moguncji partycypacja obywatelska jest postrzegana jako uzupełnienie demokracji przedstawicielskiej na szczeblu gminnym. Partycypacja obywatelska daje wszystkim mieszkańcom – niezależnie od ich obywatelstwa, wieku itp. – możliwość wniesienia i reprezentowania swoich interesów, propozycji oraz kompetencji w gminnych procesach decyzyjnych.

Uczestnictwo obywatelskie w Moguncji ma przemawiać do wszystkich i angażować wszystkich. Jest więc skierowane do mieszkańców Moguncji. Dlatego też władze miasta Moguncji używają na tych stronach terminu „mieszkaniec” lub jego synonimu „mieszkaniec Moguncji”.

Ponieważ jednak w języku potocznym w całych Niemczech termin „udział obywateli” zyskał przewagę nad terminem „udział mieszkańców”, dla lepszego zrozumienia jest on stosowany również w niniejszym tekście. Termin „udział obywateli” odnosi się do wszystkich tożsamości płciowych i wyraźnie je obejmuje. 

Podstawą udziału obywateli jest informowanie mieszkańców Moguncji o aktualnych przedsięwzięciach. Odbywa się to za pośrednictwem listy przedsięwzięć, którą można znaleźć na tych stronach. W zależności od przedsięwzięcia możliwe lub planowane są różne poziomy udziału. Obejmują one zbieranie opinii mieszkańców (np. badania nastrojów), możliwość współudziału (np. warsztaty planistyczne), a także współdecydowanie (np. głosowanie nad różnymi wariantami realizacji).

Formalny lub ustawowy udział obywateli oznacza udział obywateli wymagany przez prawo. Takie przepisy dotyczą na przykład planowania przestrzennego, procedur zagospodarowania przestrzennego, procedur udzielania zezwoleń, planowania krajowego i regionalnego oraz oceny oddziaływania na środowisko.

Nieformalne lub dobrowolne uczestnictwo obywateli obejmuje wszystkie procedury, które nie są regulowane przepisami prawa. Nieformalne uczestnictwo obywateli może jednak również poprzedzać procedury formalne.

Przykłady udziału obywateli uregulowanego prawnie:

• Ustawa o gminach (GemO) § 16 Zgromadzenie mieszkańców
• Ustawa o samorządzie gminnym (GemO) § 16 a Tura pytań
• Ustawa o samorządzie gminnym (GemO) § 16 b Sugestie i skargi
• Ustawa o samorządzie gminnym (GemO) § 16 c Udział dzieci i młodzieży
• Ustawa o samorządzie gminnym (GemO) § 17 Wniosek mieszkańców
• Federalna ustawa o ochronie przed immisjami (BImSchG) § 47 Plany ochrony powietrza, plany działań krótkoterminowych, rozporządzenia krajowe
• Kodeks budowlany (BauGB) § 3 Udział społeczeństwa

Zaangażowanie obywatelskie i partycypacja obywatelska są istotnymi elementami żywej demokracji i sprzyjają dobrowolnemu udziałowi obywateli w kształtowaniu swojego otoczenia.

Zaangażowanie obywatelskie oznacza, że ludzie dobrowolnie i bez wynagrodzenia angażują się na rzecz innych lub dobra wspólnego, na przykład jako lektor w przedszkolu lub członkini zarządu stowarzyszenia.

Z kolei partycypacja obywatelska umożliwia mieszkańcom aktywne angażowanie się w projekty miejskie oraz dzielenie się swoimi opiniami i pomysłami bez konieczności długoterminowego zaangażowania. Przykłady aktualnych możliwości uczestnictwa można znaleźć na liście projektów www.mainz.de/vorhabenliste oraz w kalendarzu uczestnictwa miasta Moguncji www.mainz.de/beteiligungskalender

Jako mieszkaniec lub mieszkanka Moguncji mogą Państwo uczestniczyć we wszystkich przedsięwzięciach wymienionych na liście, w przypadku których przewidziano udział obywateli. Jeśli w przypadku danego przedsięwzięcia nie przewidziano udziału obywateli, mogą Państwo – o ile jest to możliwe – zgłosić taką propozycję. Jedynym warunkiem jest to, aby mieszkać w Moguncji.

Istnieje wiele różnych form udziału obywateli. O tym, jaką konkretną formę i metodę wybierze się w przypadku danego przedsięwzięcia, decyduje właściwy urząd. Aktualne terminy spotkań dotyczących udziału obywateli można znaleźć na naszej stronie internetowej.

W stolicy kraju związkowego, Moguncji, mieszkańcy mogą aktywnie składać wnioski o udział obywateli. Mają Państwo projekt, w ramach którego chcieliby Państwo zainicjować nową inicjatywę obywatelską? A może mają Państwo pomysły i sugestie dotyczące już istniejących projektów z naszej listy przedsięwzięć? Będzie nam miło, jeśli skontaktują się Państwo z Biurem Koordynacyjnym ds. Udziału Obywateli. W odniesieniu do każdego przedsięwzięcia można złożyć tylko jeden wniosek o udział obywateli. Prosimy zatem o wcześniejsze sprawdzenie, czy Państwa pomysł nie znajduje się już na naszej liście przedsięwzięć. Chętnie poinformujemy Państwa również w Centrum Koordynacji Udziału Obywateli, czy złożono już wniosek dotyczący Państwa przedsięwzięcia.

Od końca 2018 roku grupa robocza składająca się z ośmiu mieszkańców, ośmiu członków rady miejskiej oraz ośmiu pracowników administracji miejskiej opracowywała „Wytyczne dotyczące partycypacji obywatelskiej w Moguncji”. 6 kwietnia 2022 roku rada miejska przyjęła te wytyczne. Dzięki nim stolica kraju związkowego tworzy wiążące ramy dla wszystkich procesów partycypacyjnych w Moguncji. Wczesne i ciągłe informowanie, przejrzystość procesów planowania, angażowanie wszystkich mieszkańców Moguncji oraz rzetelne wykorzystanie wyników stanowią podstawę udanej kultury partycypacji.

Rada ds. partycypacji obywatelskiej składa się w równych częściach z przedstawicieli mieszkańców, administracji miejskiej oraz frakcji rady miejskiej. Od posiedzenia konstytucyjnego, które odbyło się 2 lutego 2023 r., zbiera się regularnie cztery razy w roku. Aktualne terminy oraz wszelkie dodatkowe informacje dotyczące Rady ds. Uczestnictwa Obywatelskiego można znaleźć na tych stronach.