الخبراء يؤكدون مطالب البلديات: تخصيص مزيد من الموارد من الصندوق الخاص
حظي تحالف «من أجل كرامة مدننا» بدعم من شخصيات بارزة: فقد أوصى المجلس الاستشاري للاستثمار التابع لوزارة المالية الاتحادية بتخصيص حصة أكبر للبلديات من حزمة المليارات المخصصة للبنية التحتية.
أشار الخبراء إلى الفجوة التمويلية والحلول المحتملة. وفي مؤتمر صحفي عقده المجلس الاستشاري للاستثمار التابع لوزارة المالية الاتحادية، أكد أعضاؤه أن البلديات في ألمانيا سجلت عجزًا يقارب 32 مليار يورو في عام 2025. وكمحلٍّ لهذه المشكلة، أوصوا بتخصيص مزيد من الأموال للمدن والبلديات من الصندوق الخاص للبنية التحتية. ففي النهاية، تتولى البلديات مسؤولية حوالي 40 في المائة من إجمالي الاستثمارات العامة وحوالي 60 في المائة من الاستثمارات العامة في قطاع البناء.
وبذلك، أكد مجلس الاستثمار مطلبًا رئيسيًّا لتحالف «من أجل كرامة مدننا»، الذي تضمّنته البلديات ذات الموارد المالية المحدودة. وكان التحالف قد أصرّ طوال العملية المتعلقة بالصندوق الخاص على أن تُؤخذ المدن والبلديات في الاعتبار بشكل مناسب وفقًا لحصتها في الاستثمار.
إلا أن الأموال (100 مليار يورو) لم تُصرف مباشرة إلى البلديات، بل إلى الولايات التي قامت بتوزيعها وفقًا لمعاييرها الخاصة. وقد ألغت الولايات الشرط الذي فرضته الحكومة الاتحادية بتحويل ما لا يقل عن 60 في المائة من الأموال قبل إقرار حزمة الإجراءات. ونتيجة لذلك، ظهرت 16 لائحة مختلفة تحدد مقدار الأموال التي تتلقاها البلديات.
يُظهر مسح داخلي أجراه «تحالف العمل» مدى التباين في تنظيم عملية التوزيع. وتختلف الحصص المخصصة للبلديات بما يصل إلى 30 نقطة مئوية.
وتقع ولاية شمال الراين-وستفاليا في أسفل هذه القائمة. حيث تمنح الولاية البلديات 47,4 في المائة فقط من الصندوق الخاص كحصة موحدة. أما المبالغ الإضافية فتُوزع عبر برامج الدعم، وبالتالي فهي مرتبطة بنفس الصعوبات
التي تواجهها أشكال الدعم الأخرى: فالمستفيدون الرئيسيون من هذه الموارد هم البلديات التي تمتلك الموارد البشرية والمالية الكافية للتعامل مع إجراءات تقديم الطلبات المعقدة.
وقد عرضت مبادرة «من أجل كرامة مدننا» العواقب قبل بضعة أيام في مؤتمر صحفي على مستوى الولاية: ارتفعت ديون بلديات شمال راين-وستفاليا في العام الماضي بمقدار 571 يورو لكل ساكن. في المقابل، خفضت الولاية ديونها خلال الفترة نفسها بمقدار 217 يورو للفرد.
«لقد حان الوقت للتحرك. لقد انتشر الحريق بالفعل، وقبل أن نصبح أمام مدن وبلديات عاجزة تمامًا عن العمل، يجب على الحكومة الاتحادية أن تتبع توصية مجلس الاستشاري للاستثمار"، كما يقول مارتن موراك وسيلكي إهربار-فولفن، المتحدثان باسم تحالف «من أجل كرامة مدننا».
معلومات أساسية
قام وزير المالية الاتحادي لارس كلينغبايل بتشكيل المجلس الاستشاري للاستثمار كهيئة مستقلة تضم خبراء متطوعين. ويضم المجلس كل من رجل الأعمال هارالد كريست، وعضوة مجلس إدارة شركة SAP السابقة سابين بنديك، وآن-كريستين أشليتنر من جامعة ميونيخ التقنية، وعضوة مجلس إدارة شركة فولكسفاغن السابقة هيلترود فيرنر، ورئيس بلدية مانهايم السابق بيتر كورز، والناشط النقابي رومان زيتزلسبيرغر، والباحث العلمي ينس سوديكوم.
وقد انضمت 73 بلدية من ثماني ولايات اتحادية إلى التحالف النشط «من أجل كرامة مدننا». ويبلغ عدد سكان هذه المدن والمقاطعات حوالي عشرة ملايين نسمة. وتتأثر هذه البلديات بشكل خاص بالتغيرات الهيكلية، ولذلك فإن إيراداتها الضريبية منخفضة ونفقاتها مرتفعة، لا سيما في المجال الاجتماعي.