El actual y llamativo edificio de cinco plantas con pabellones adosados se construyó durante la época de reconstrucción tras la Segunda Guerra Mundial. Ya desde el principio se buscó una reorganización del entorno urbano. Para ello se convocaron dos concursos de ideas y realización urbanística (1992, 1996). Estos no se llevaron a cabo debido a las numerosas críticas recibidas. Desde entonces, los costes de rehabilitación y modernización han aumentado.

Con el fin de dirigir el desarrollo espacial, funcional y urbanístico, y de involucrar a la ciudadanía en este proceso, la capital del estado federado de Maguncia puso en marcha entre 2011 y 2013 los foros LudwigsstraßenForen (LuFos). En ellos, ciudadanos, vecinos, representantes políticos y otras partes interesadas elaboraron en ocho foros un consenso común sobre el desarrollo urbano de la Ludwigsstraße. Los resultados se plasmaron en un informe final con directrices y recomendaciones para el desarrollo futuro, que fue aprobado por unanimidad por el ayuntamiento.

Si bien al principio el proceso se llevó a cabo con ECE Projektmanagement G.m.b.H. & Co. KG, a principios de 2016 la empresa Boulevard Lu GmbH & Co. KG asumió la dirección del desarrollo del proyecto. Esta se ha fijado el objetivo de conservar partes del parque inmobiliario, como el aparcamiento y el edificio del Deutsche Bank. El ayuntamiento aprobó un primer plan marco en 2017.

Este plan marco se ha optimizado ahora de acuerdo con las numerosas sugerencias y ofrece numerosas mejoras: así, además de la conservación del patrimonio, el plan marco persigue el objetivo de que el edificio se abra más hacia la Ludwigsstraße de lo previsto inicialmente y de que se conserven en la medida de lo posible los espacios públicos abiertos existentes. Un amplio mercado cubierto y terrazas en la azotea completan la oferta de espacios abiertos. En abril de 2019, el ayuntamiento tomó nota del plan marco revisado y encargó que se iniciara la participación ciudadana y otros pasos, como la convocatoria de concursos, la creación de derechos de construcción, etc. La participación ciudadana ya formaba parte de las directrices elaboradas en el marco de LuFos.

Ahora hay que preparar los detalles concretos. Lo primero es preparar el concurso. Para la convocatoria hay que fijar los requisitos de calidad urbana (urbanismo, fachadas, espacios abiertos, etc.). Paralelamente, se iniciará el procedimiento de planificación urbanística. Debido a la gran importancia que tiene la zona comercial de Ludwigsstraße para el centro de la ciudad, se involucrará al público en diferentes etapas del proceso global:

• Dos actos públicos previos al concurso para informar sobre el estado actual de la planificación y preparar el contenido de la convocatoria del concurso.
• Participación de los ciudadanos en el proceso del concurso.
• Participación de los ciudadanos en el procedimiento de planificación urbanística.