Código público de gobernanza empresarial de Maguncia
La capital del estado federado, Maguncia, presta, en el marco de la autonomía municipal, servicios esenciales de interés público en los ámbitos económico, social y cultural a través de empresas municipales. Está obligada a garantizar una gestión empresarial responsable en sus sociedades participadas, que tenga en cuenta el conflicto entre los servicios de interés general orientados al bien común y la rentabilidad empresarial, así como la generación de excedentes para el presupuesto municipal. Además de la tarea de apoyar a estas sociedades en el cumplimiento de su objeto social y velar por la optimización de la eficiencia económica, también debe garantizar que se tengan en cuenta los intereses públicos en la gestión, el control y la supervisión de las sociedades y que la ciudad y los órganos democráticamente legitimados mantengan la capacidad de control político.
Bases para la acción
El 17 de abril de 2013, el Ayuntamiento aprobó el «Código de Gobierno Corporativo Público» (que se puede descargar al final de esta página), elaborado por un grupo de trabajo de la Zentralen Beteiligungsgesellschaft Mainz mbH (ZBM) por encargo del Ayuntamiento. Gran parte de la gestión de participaciones ya se aplica en la práctica, pero ahora el código le confiere una nueva calidad más vinculante. En el futuro, servirá de base para la actuación de los concejales como manual para su labor en los consejos de supervisión, para las sociedades participadas como perfil de requisitos exigido y para los ciudadanos como información sobre los procesos en el ámbito de las participaciones. Esto incluye la claridad sobre las funciones de los órganos de supervisión, la dirección y los socios, la transparencia sobre los salarios y el tratamiento de los conflictos de intereses, o la comprensión de los fundamentos del derecho societario.
Normas de comportamiento
El Código de Maguncia también incluye normas de conducta. La unificación prevista es coherente en todo el grupo municipal e incluye, entre otras cosas, directrices y normas de conducta para la concesión de donaciones u ofertas de regalos. La aplicación y la capacidad de aprendizaje de las normas se garantizan en el Código mediante el informe anual sobre el cumplimiento de las normas y la exigencia de una revisión y adaptación periódicas de las normas establecidas en el Código.
Variación con respecto a 2016
El 4 de octubre de 2016, el Ayuntamiento aprobó la modificación del Código de Gobierno Corporativo Público de Maguncia, que había sido revisado por un grupo de trabajo de la Zentralen Beteiligungsgesellschaft der Stadt Mainz mbH (ZBM) por encargo del Ayuntamiento.
Se han introducido modificaciones en los siguientes puntos:
- A.2.2 Consejo de supervisión, funciones
- A 2.6 Consejo de supervisión, ejercicio del mandato del consejo de supervisión
- A 3.1 Dirección, aspectos fundamentales
- A 3.5 Dirección, conflictos de intereses
- A 3.8 Dirección, límite de edad
- A 3.9 Dirección, interacción entre la dirección y el consejo de supervisión
- C 1.12 Persona de contacto para el cumplimiento normativo
Los cambios son tanto ajustes editoriales (A.2.2, A.2.6, A.3.5, A 3.9) como modificaciones de contenido (A 3.1, A 3.8 y C 1.12):
- En el futuro, la composición de la dirección o del primer nivel jerárquico se regulará por mujeres y hombres (A 3.1).
- El límite de edad para los miembros de la dirección se flexibiliza (A.3.8).
- Además, está prevista la creación de un organismo independiente en la ciudad de Maguncia al que los empleados puedan acudir de forma confidencial (C 1.12).