Publiczny kodeks ładu korporacyjnego w Moguncji
W ramach samorządu lokalnego stolica kraju związkowego Moguncja zleca spółkom komunalnym świadczenie istotnych usług użyteczności publicznej w dziedzinie gospodarki, spraw społecznych i kultury. Jest ona zobowiązana do zapewnienia odpowiedzialnego zarządzania spółkami, w których posiada udziały, uwzględniając przy tym sprzeczność między świadczeniem usług użyteczności publicznej zorientowanych na dobro wspólne a ekonomicznym podejściem do zysków i generowaniem nadwyżek dla budżetu miejskiego. Oprócz zadania wspierania tych spółek w realizacji ich celów oraz dbania o optymalizację efektywności ekonomicznej, miasto musi również zapewnić, aby przy zarządzaniu, kierowaniu i nadzorowaniu spółek uwzględniane były interesy publiczne, a miasto oraz demokratycznie wybrane organy zachowały możliwość sprawowania kontroli politycznej.
Podstawa działania
W dniu 17 kwietnia 2013 r. rada miasta przyjęła „Kodeks ładu korporacyjnego w sektorze publicznym” (do pobrania na końcu tej strony), opracowany przez grupę roboczą Zentralen Beteiligungsgesellschaft Mainz mbH (ZBM) na zlecenie rady miasta. Wiele elementów zarządzania udziałami jest już stosowanych w praktyce, ale dzięki kodeksowi zyskują one nową, bardziej wiążącą jakość. W przyszłości kodeks będzie służył jako podstawa działania, dla radnych jako podręcznik dotyczący ich działalności w radzie nadzorczej, dla spółek zależnych jako wymagany profil wymagań, a dla obywateli jako źródło informacji na temat procesów w obszarze udziałów. Obejmuje to jasność co do zadań organów nadzorczych, zarządu i wspólników, przejrzystość wynagrodzeń i postępowania w przypadku konfliktu interesów oraz wgląd w podstawy prawa spółek.
Zasady zachowania
Kodeks z Moguncji zawiera ponadto zasady postępowania. Przewidziana standaryzacja jest konsekwentna w ramach koncernu miejskiego i obejmuje między innymi wytyczne i zasady postępowania dotyczące przekazywania darowizn lub oferowania prezentów. Wdrożenie i możliwość przyswojenia przepisów jest zapewniona w kodeksie poprzez coroczny raport dotyczący przestrzegania zasad oraz poprzez wymóg regularnego sprawdzania i dostosowywania przepisów zawartych w kodeksie.
Zmiana w stosunku do 2016 r.
W dniu 4 października 2016 r. rada miasta podjęła decyzję o zmianie kodeksu ładu korporacyjnego miasta Moguncja, który został zrewidowany przez grupę roboczą Zentralen Beteiligungsgesellschaft der Stadt Mainz mbH (ZBM) na zlecenie rady miasta.
Zmiany wprowadzono w następujących punktach:
- A.2.2 Rada nadzorcza, zadania
- A 2.6 Rada nadzorcza, wykonywanie mandatu członka rady nadzorczej
- A 3.1 Zarząd, zasady podstawowe
- A 3.5 Zarząd, konflikty interesów
- A 3.8 Zarząd, granica wieku
- A 3.9 Zarząd, współpraca między zarządem a radą nadzorczą
- C 1.12 Osoba odpowiedzialna za zgodność
Zmiany dotyczą zarówno poprawek redakcyjnych (A.2.2, A.2.6, A.3.5, A 3.9), jak i modyfikacji merytorycznych (A 3.1, A 3.8 i C 1.12):
- W przyszłości obsada stanowisk kierowniczych lub pierwszego szczebla hierarchii będzie regulowana w odniesieniu do kobiet i mężczyzn (A 3.1).
- Limit wieku dla członków zarządu zostanie uelastyczniony (A.3.8).
- Ponadto planowane jest utworzenie niezależnego organu przy mieście Moguncja, do którego pracownicy będą mogli zwracać się w sposób poufny (C 1.12).