Mainz Kamu Kurumsal Yönetim Kodu
Eyalet başkenti Mainz, yerel özyönetim çerçevesinde, ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda kamu hizmetlerinin önemli bir kısmını belediye şirketleri aracılığıyla yerine getiriyor. Belediye, iştiraklerinde, kamu yararına yönelik hizmetler ile işletme ekonomisi ve belediye bütçesi için kâr elde etme arasındaki gerilimi dikkate alan sorumlu bir şirket yönetimini sağlamakla yükümlüdür. Bu şirketlerin amaçlarını yerine getirmelerine destek olmak ve ekonomik verimliliği optimize etmek görevinin yanı sıra, şirketlerin yönetimi, denetimi ve gözetiminde kamu çıkarlarının dikkate alınmasını ve şehrin yanı sıra demokratik olarak meşru organların siyasi kontrol imkanını elinde tutmasını da sağlamalıdır.
Eylem için dayanak
17 Nisan 2013 tarihinde Belediye Meclisi, Mainz Merkezi Katılım Şirketi mbH (ZBM) tarafından Belediye Meclisi'nin talebi üzerine bir çalışma grubu tarafından hazırlanan "Kamu Kurumsal Yönetişim Kodeksi"ni (bu sayfanın sonunda indirilebilir) kabul etmiştir. Katılım yönetiminin büyük bir kısmı halihazırda uygulamada olan pratiklerden oluşmaktadır, ancak bu kod ile yeni ve daha bağlayıcı bir nitelik kazanmaktadır. Kod, gelecekte eylem temelini oluşturacak, belediye meclisi üyeleri için denetim kurulu faaliyetlerine ilişkin bir el kitabı, katılım şirketleri için gerekli bir gereklilik profili ve vatandaşlar için katılım alanındaki süreçlere ilişkin bir bilgi kaynağı olacaktır. Bunlar arasında denetim organlarının, yönetimlerin ve hissedarın görevleri hakkında netlik, maaşlar ve çıkar çatışmalarının ele alınması konusunda şeffaflık veya şirketler hukuku temellerine ilişkin bilgi yer almaktadır.
Davranış Kuralları
Mainz Kuralları ayrıca davranış kurallarını da içermektedir. Planlanan standardizasyon, belediye kurumları genelinde tutarlı bir şekilde uygulanmakta olup, bağışların dağıtımı veya hediye teklifleri ile ilgili yönergeler ve davranış kurallarını da kapsamaktadır. Kuralların uygulanması ve bu kurallardan ders çıkarılması, Kurallar'da yer alan kurallara uyum konusunda her yıl sunulacak rapor ve Kurallar'da belirtilen düzenlemelerin düzenli olarak gözden geçirilmesi ve güncellenmesi şartı ile güvence altına alınmaktadır.
2016'ya göre değişim
Belediye Meclisi, 4 Ekim 2016 tarihinde, Mainz Belediyesi'ne bağlı Merkezi Katılım Şirketi (ZBM) tarafından Belediye Meclisi'nin talebi üzerine revize edilen Mainz Kamu Kurumsal Yönetişim Kodeksi'ndeki değişiklikleri kabul etti.
Aşağıdaki noktalarda değişiklikler yapılmıştır:
- A.2.2 Denetim Kurulu, Görevler
- A 2.6 Denetim Kurulu, Denetim Kurulu Görevinin Yürütülmesi
- A 3.1 Yönetim, Genel İlkeler
- A 3.5 Yönetim, Çıkar Çatışmaları
- A 3.8 Yönetim Kurulu, Yaş Sınırı
- A 3.9 Yönetim, Yönetim ve Denetim Kurulu Arasındaki İşbirliği
- C 1.12 Uyum Sorumlusu
Değişiklikler hem redaksiyonel düzenlemeler (A.2.2, A.2.6, A.3.5, A 3.9) hem de içerikle ilgili değişikliklerdir (A 3.1, A 3.8 ve C 1.12):
- Bundan böyle, yönetim kurulu ve birinci hiyerarşi kademesinin kadın ve erkeklerle doldurulması düzenlenecektir (A 3.1).
- Yönetim kurulu üyeleri için yaş sınırı daha esnek hale getirilecektir (A.3.8).
- Ayrıca, Mainz Belediyesi bünyesinde çalışanların gizlilik içinde başvurabilecekleri bağımsız bir birim kurulması planlanmaktadır (C 1.12).