بموجب قرار مجلس المدينة رقم 0238/2021 المؤرخ 10 فبراير 2021، تم تكليف الإدارة بإجراء دراسة استشارية للتحقق من توفر الشروط اللازمة لوضع قانون الحفاظ على الطابع الاجتماعي (قانون حماية البيئة) في وسط مدينة ماينز، مع التركيز بشكل خاص على منطقتي ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات.

الخطوة الأولى في إجراءات فحص شروط وضع قانون الحفاظ على الطابع الاجتماعي هي الفحص التمهيدي (الفحص الأولي)، الذي تم إجراؤه في الفترة من يونيو 2023 إلى مايو 2024 بمساعدة مكتب الخبراء "Landesweite Planungsgesellschaft mbH (LPG mbH)" من برلين في مناطق مختارة من ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات وماينز-أوبرشتات. ولهذا الغرض، تم فحص شروط التطبيق، وهي إمكانية التقييم، وضغط التقييم، وإمكانية الإزاحة، وحركات التغيير باستخدام نظام مؤشرات. بالإضافة إلى ذلك، تم تحليل هيكل البناء والاستخدام من خلال زيارة ميدانية لاستبعاد المناطق التي لا يمكن أن تخضع لقانون الحفاظ الاجتماعي (بما في ذلك المباني غير المأهولة والمباني السكنية الجديدة والمساحات الخضراء والمساحات المفتوحة والمساحات المخصصة للتجارة والخدمات والصناعة والصناعات التحويلية والاحتياجات العامة). ونتيجة للدراسة التمهيدية، تم تحديد منطقتين مشتبه فيهما هما "ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات-نورد" و"ماينز-ألتشتات-سود"، وأوصي بإجراء دراسة متعمقة لهما.

في 15 مايو 2024، اتخذ مجلس المدينة قرارًا بوضع قانون الحفاظ الاجتماعي لكل من المناطق المشتبه بها "ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات-نورد" و"ماينز-ألتشتات-سود".

الخطوة الثانية الحالية في الإجراء هي إجراء دراسة متعمقة للمنطقتين المشتبه بهما (مناطق الدراسة). يتم فحص شروط التطبيق بشكل أكثر تفصيلاً، لا سيما من أجل توفير اليقين القانوني في التنفيذ المحتمل للقانون. من خلال الدراسة المتعمقة، يتم تحديد العلاقات التفاعلية بين المباني والمساكن المتوفرة، وسوق الإسكان المحلي، والعرض والطلب على البنية التحتية الاجتماعية، وتكوين السكان المقيمين في منطقتي الدراسة. في حالة توفر شروط التطبيق والأسباب العمرانية التي تستلزم الحفاظ على تكوين السكان، حيث يُخشى من حدوث عواقب عمرانية سلبية في حالة عدم القيام بذلك، يُوصى بإصدار قانون الحفاظ الاجتماعي.

تم تحديد منطقتي الدراسة "ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات-نورد" و"ماينز-ألتشتات-سود" مسبقًا في دراسة تمهيدية ("فحص أولي") في مناطق مختارة من ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات وماينز-أوبرشتات. من أجل تبرير إصدار قانون الحفاظ على الطابع الاجتماعي بشكل قانوني، من الضروري إجراء استطلاع رأي تمثيلي للأسر في منطقتي الدراسة "ماينز-نويشتات وماينز-ألتشتات-نورد" و"ماينز-ألتشتات-سود". وقد أجري هذا الاستطلاع في الفترة من 20 يناير إلى 16 فبراير 2025. كان الهدف من مشاركة أكبر عدد ممكن من السكان هو الحصول على معلومات عن ظروف السكن والمعيشة.

وقد كلفت مدينة ماينز، عاصمة الولاية، شركة Landesweite Planungsgesellschaft mbH (LPG mbH) من برلين بإجراء الدراسة. وفي منتصف شهر يناير، تلقت 10,000 أسرة تم اختيارها عشوائياً من المنطقتين المشمولتين بالدراسة استبياناً يمكن ملؤه كتابياً أو عبر الإنترنت. وكان الاستبيان يتضمن رابطاً للموقع الإلكتروني الخاص بالدراسة ورمز وصول. كانت المشاركة في الاستطلاع طوعية، وتم إخفاء هوية المشاركين.

يتم من خلال الاستبيان جمع

• بيانات متعلقة بالأسرة (مثل حجم الأسرة ومدة الإقامة ودرجة الرضا عن السكن)
• معلومات متعلقة بالسكن (مثل حجم السكن والتجهيزات ومبلغ الإيجار)
• جوانب متعلقة بالحي (مثل استخدام المرافق الاجتماعية والتعايش مع الجيران).

أقامت عاصمة ولاية مينز، بالتعاون مع شركة LPG mbH، في 11 فبراير 2025 من الساعة 7 مساءً حتى 8:30 مساءً، لقاءً إعلامياً للمواطنين في القاعة الكبرى بمبنى Wolfgang-Capito-Haus (Gartenfeldstraße 13-15، 55118 مينز). وقد تمكن المواطنون من الحصول على معلومات حول إجراءات الدراسة المتعمقة واستطلاع الرأي حول الميزانية وإمكانيات وحدود حق الحفاظ على الرفاه الاجتماعي، كما تمكنوا من طرح أسئلتهم.