Uchwałą Rady Miasta nr 0238/2021 z dnia 10 lutego 2021 r. zarząd został zobowiązany do zbadania, czy w centrum Moguncji spełnione są warunki do wprowadzenia statutu ochrony społecznej (statutu ochrony środowiska), ze szczególnym uwzględnieniem dzielnic Mainz-Neustadt i Mainz-Altstadt.

Pierwszym etapem procedury sprawdzania warunków dla uchwalenia statutu ochrony społecznej jest badanie przygotowawcze (wstępna analiza), które zostało przeprowadzone w okresie od czerwca 2023 r. do maja 2024 r. przy pomocy biura eksperckiego „Landesweite Planungsgesellschaft mbH (LPG mbH)” z Berlina w wybranych obszarach dzielnic Mainz-Neustadt, Altstadt i Oberstadt. W tym celu sprawdzono warunki zastosowania, potencjał rewitalizacji, presję rewitalizacji, potencjał wypierania oraz zmiany na podstawie systemu wskaźników. Dodatkowo, w ramach wizji lokalnej, przeanalizowano strukturę zabudowy i użytkowania, aby wykluczyć obszary, które zasadniczo nie kwalifikują się do objęcia statutem ochrony społecznej (między innymi niezamieszkane bloki, nowe budynki mieszkalne, tereny zielone i otwarte, tereny przeznaczone pod handel, usługi, rzemiosło, przemysł, potrzeby społeczne). W wyniku wstępnego badania wyznaczono dwa obszary podejrzane „Mainz-Neustadt i Mainz-Altstadt-Nord” oraz „Mainz-Altstadt-Süd”, dla których zalecono przeprowadzenie pogłębionego badania.

W dniu 15 maja 2024 r. rada miasta podjęła decyzję o uchwaleniu statutu konserwacji społecznej dla każdego z podejrzanych obszarów „Mainz-Neustadt i Mainz-Altstadt-Nord” oraz „Mainz-Altstadt-Süd”.

Drugim, aktualnym etapem postępowania jest pogłębiona analiza dwóch zidentyfikowanych obszarów podejrzanych (obszary badawcze). Warunki zastosowania zostaną poddane bardziej szczegółowej analizie, aby zapewnić pewność prawną w zakresie potencjalnego wykonania statutu. W ramach pogłębionego badania zostaną określone zależności między zasobami budynków i mieszkań, lokalnym rynkiem mieszkaniowym, podażą i popytem na infrastrukturę społeczną oraz składem ludności zamieszkującej oba obszary badania. W przypadku spełnienia warunków zastosowania oraz istnienia powodów urbanistycznych, które wymagają zachowania struktury ludności, ponieważ w przeciwnym razie można obawiać się negatywnych skutków urbanistycznych, zaleca się uchwalenie statutu zachowania społeczności.

Oba obszary badań, „Mainz-Neustadt i Mainz-Altstadt-Nord” oraz „Mainz-Altstadt-Süd”, zostały wcześniej określone w ramach wstępnego badania („wstępna selekcja”) w wybranych obszarach Mainz-Neustadt, Altstadt i Oberstadt. Aby uzasadnić wydanie statutu dotyczącego zachowania funkcji społecznych w sposób zgodny z prawem, konieczne jest między innymi przeprowadzenie reprezentatywnego badania gospodarstw domowych w dwóch obszarach badawczych „Mainz-Neustadt i Mainz-Altstadt-Nord” oraz „Mainz-Altstadt-Süd”. Badanie gospodarstw domowych zostało przeprowadzone w okresie od 20 stycznia do 16 lutego 2025 r. Dzięki udziałowi jak największej liczby mieszkańców miały zostać zebrane informacje na temat warunków mieszkaniowych i sytuacji życiowej.

Miasto Mainz zleciło przeprowadzenie badania firmie Landesweite Planungsgesellschaft mbH (LPG mbH) z Berlina. W połowie stycznia 10 000 losowo wybranych gospodarstw domowych z obu badanych obszarów otrzymało kwestionariusz, który można było wypełnić w formie papierowej lub online. Odpowiednia strona internetowa i kod dostępu znajdowały się na kwestionariuszu. Udział w badaniu był dobrowolny, a dane zostały zanonimizowane.

W ramach ankiety zbierane są

• dane dotyczące gospodarstw domowych (np. wielkość gospodarstwa domowego, czas zamieszkania i zadowolenie z mieszkania),
• informacje dotyczące mieszkania (np. wielkość mieszkania, wyposażenie i wysokość czynszu) oraz
• aspekty związane z sąsiedztwem (np. korzystanie z obiektów socjalnych oraz współżycie sąsiedzkie).

W okresie przeprowadzania ankiety budżetowej stolica kraju związkowego Moguncja wraz z LPG mbH zorganizowała 11 lutego 2025 r. w godz. 19:00–20:30 spotkanie informacyjne dla mieszkańców w dużej sali budynku Wolfgang-Capito-Haus (Gartenfeldstraße 13-15, 55118 Moguncja). Mieszkańcy mogli zapoznać się z procedurą pogłębionego badania, ankietą budżetową, możliwościami i ograniczeniami prawa do utrzymania socjalnego oraz zadawać pytania.