El alcalde Nino Haase y el teniente de alcalde y concejal de Hacienda, Daniel Köbler, han presentado hoy el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio 2027 de la capital del estado federado, Maguncia. Ante la crisis financiera que atraviesan los municipios de toda Alemania, la administración municipal considera necesario adoptar de nuevo medidas de austeridad de gran envergadura. Al mismo tiempo, la administración se ve obligada, en este momento, a presentar al Ayuntamiento un nuevo aumento de los impuestos, las cuotas y las tasas. El resultado es un paquete de medidas que ya en 2027 supondrá un alivio para el presupuesto de unos 42 millones de euros.

A pesar de este esfuerzo extraordinario, cuyo alcance supera al de los paquetes de austeridad de años anteriores, la ciudad de Maguncia deberá prever para el año 2027 un déficit de más de 233 millones de euros en el presupuesto de resultados, así como un déficit de unos 311 millones de euros en el presupuesto financiero.

El objetivo primordial es mantener la capacidad de actuación de la ciudad de Maguncia

«Para nosotros es una prioridad absoluta que la ciudad de Maguncia mantenga su capacidad de actuación a pesar de la crisis financiera municipal que afecta a toda Alemania», subrayan el alcalde Haase y el concejal de Hacienda Köbler. «Con este paquete de medidas, volvemos a presentar amplias medidas de ahorro y aumentos de ingresos. Nuestro objetivo y nuestra expectativa es que la autoridad de supervisión municipal apruebe el presupuesto de 2027 y, de este modo, allane el camino para que, como ciudad, podamos cumplir con nuestras obligaciones y prestar nuestros servicios a la ciudadanía, impulsar proyectos de inversión imprescindibles y seguir apoyando a las instituciones, iniciativas y proyectos que mantienen unida a nuestra ciudad».

 El alcalde Haase: «Las subidas de impuestos serían una imposición inaceptable; no se debe poner en peligro la viabilidad futura de la ciudad»

 El alcalde Nino Haase: «Nuevas subidas de impuestos serían una imposición inaceptable para los ciudadanos y ciudadanas de la ciudad de Maguncia. Ahora se nos pide que paguemos en toda Alemania, a través de la política municipal, los platos rotos de los problemas de financiación y legislación propios de la política federal y regional; eso es imposible y, además, supone una bofetada para los concejales, que en su mayoría son voluntarios. Esperamos que el Gobierno regional se pronuncie, aún en el mes de septiembre, con claridad y de forma que podamos incorporarlo a nuestra planificación presupuestaria actual, sobre la ayuda financiera anunciada y sobre la práctica de concesión de autorizaciones. Además, me pondré de acuerdo con las demás ciudades de Renania-Palatinado y de la región del Rin-Meno, ya que bajo ningún concepto las subidas de impuestos deben poner en peligro la posición de Maguncia como centro urbano y su viabilidad futura, ni suponer una carga excesiva para la población. Desde el punto de vista político, no me parece justificable, tras todos los esfuerzos de los últimos años, obligar ahora al Ayuntamiento de Maguncia a aplicar tipos impositivos máximos en comparación con ciudades similares».

El concejal de Hacienda, Daniel Köbler: «El máximo esfuerzo posible mediante medidas específicas sin recortes drásticos»

El alcalde y concejal de Hacienda, Daniel Köbler: «Con el paquete de medidas de consolidación, Maguncia seguirá teniendo capacidad de decisión y de actuación en 2027 y más allá. Al mismo tiempo, el Gobierno federal y los estados federados deben poner en marcha de una vez por todas las reformas necesarias para que los déficits de los municipios no sigan aumentando, para que puedan gestionar sus finanzas e invertir de forma sostenible y para que no dejemos una montaña de deuda a las generaciones futuras. De este modo, también demostramos a la autoridad de supervisión municipal el máximo esfuerzo exigido por ella para reducir el déficit presupuestario. La administración no se lo ha puesto fácil ni ha aplicado una política de recortes drásticos al estilo de «cortar todo por igual». Más bien hemos identificado de forma específica las posibilidades de ahorro y nos hemos asegurado de repartir la carga entre muchos, de modo que no se cierre ninguna institución ni se ponga en peligro ninguna medida política importante».

Causas de la crisis financiera: el aumento del gasto social y la falta de apoyo por parte del Gobierno federal y del Estado federado

La planificación presupuestaria de la ciudad de Maguncia se caracteriza por la crisis financiera municipal, que afecta a las ciudades y municipios de toda Alemania y que ha alcanzado ya una dimensión histórica. En 2025, los municipios habrán tenido que hacer frente a un déficit de financiación de casi 32 000 millones de euros, una cifra sin precedentes en la historia de la República Federal de Alemania.

La causa principal de ello radica en la transferencia de competencias a los municipios por parte del Gobierno federal y del Estado federado sin una compensación suficiente de los costes adicionales que ello conlleva. Solo mediante el estricto cumplimiento del principio de conexidad y una dotación financiera básica fiable para los municipios se podrá lograr una mejora de la situación actual en los próximos años.

Otra causa, que afecta especialmente a la ciudad de Maguncia, son las asignaciones insuficientes por parte del Estado federado. Debido a los elevados ingresos por el impuesto sobre actividades económicas en los años 2021 y 2022, la ciudad de Maguncia no recibió asignaciones según la clave de reparto entre 2023 y 2026, y prácticamente ninguna asignación para medidas de inversión (como la construcción de colegios y el desarrollo urbano). Asimismo, en los nuevos programas de ayudas «Programa de emergencia para municipios con iniciativa» y «Fondo especial Plan de Renania-Palatinado», la capital del estado federado se vio claramente perjudicada en comparación con otros municipios debido a la elevada capacidad financiera que tenía en aquel momento, y que hace tiempo que ya no existe. A partir de 2027, se prevé que la ciudad de Maguncia vuelva a recibir asignaciones clave, aunque solo alrededor de dos tercios del importe que recibía antes de la reforma del sistema de compensación financiera municipal.

Paquete de medidas: ahorros adicionales y aumento de los ingresos por un importe de 42 millones de euros

Más allá de las medidas ya aprobadas en los presupuestos de 2025 y 2026, la Administración recomienda numerosas medidas de consolidación en el presupuesto de 2027. Estas se resumen en la tabla adjunta.

Las actuales directrices de la autoridad de supervisión municipal obligan a nuevas subidas de impuestos

La Dirección de Supervisión y Servicios (ADD), en su calidad de autoridad de supervisión municipal de la ciudad de Maguncia, ha establecido amplias directrices para la consolidación presupuestaria, en particular una reducción del déficit presupuestario previsto de 20 millones de euros anuales en los ejercicios presupuestarios de 2026 a 2028 , con excepción del aumento de los gastos en el ámbito social, sobre el que la ciudad de Maguncia no tiene influencia. A pesar de todos los esfuerzos de ahorro, debido a las condiciones marco a nivel nacional, tampoco en 2027 se logrará cumplir estas directrices de la ADD.

Para evitar una impugnación global del presupuesto por parte de la ADD, se han previsto subidas de impuestos: el tipo impositivo del impuesto sobre actividades económicas ya se incrementó en 2025 de 310 a 460 puntos porcentuales. Para el año 2027, la planificación presupuestaria actual prevé un nuevo aumento de 10 puntos porcentuales, hasta alcanzar los 470 puntos porcentuales. En cuanto al impuesto sobre bienes inmuebles B, está previsto un aumento de los coeficientes de liquidación de dicho impuesto en otros 120 puntos porcentuales. De este modo, los coeficientes de liquidación ascenderán a 600 puntos porcentuales para los terrenos residenciales y a 840 puntos porcentuales para los terrenos no residenciales y los terrenos sin edificar.

Inversiones en 2027: enfoque en las finalizaciones y en las medidas de urgente necesidad

En comparación con años anteriores, los proyectos de inversión se han evaluado según criterios mucho más estrictos en cuanto a su alta prioridad y viabilidad a corto plazo y, en consecuencia, se han incluido muchas menos medidas en la planificación presupuestaria para 2027. Se trata, en particular, de medidas de inversión que ya se encuentran en fase de licitación o en construcción, que son urgentemente necesarias para el mantenimiento del funcionamiento o que son rentables. Entre ellas se incluyen los proyectos de construcción en curso, como, por ejemplo, la ampliación del colegio Peter-Härtling, el nuevo centro escolar de Mombach, la nueva IGS Europa, el nuevo edificio del Museo Gutenberg y la rehabilitación del Ayuntamiento.

De este modo, se ha podido reducir la necesidad de crédito de inversión de 223 millones de euros en el presupuesto de 2026 a 153 millones de euros en el presupuesto de 2027.

Anexo: Medidas de consolidación previstas en el proyecto de presupuesto de la ciudad de Maguncia para el ejercicio 2027