Le quartier le plus peuplé de Mayence (Mainz-Neustadt) est depuis 2000 l'un des trois quartiers prioritaires du programme fédéral et régional « Ville sociale ». Comme le confirme l'analyse socio-spatiale, le nord de Neustadt présente, outre des déficits socio-spatiaux, de graves problèmes urbanistiques dans certains domaines. Alors que la partie sud jusqu'à la Josefstraße se caractérise par un ensemble de bâtiments d'époque plutôt dense et fermé, présentant ainsi un aspect essentiellement homogène, les lacunes structurelles et urbanistiques sont particulièrement visibles dans le nord de Neustadt.
Afin de remédier à ces lacunes, un concept de développement intégré (IEK) et un plan-cadre pour le quartier « Neustadt nord » ont été élaborés pour la fenêtre régionale de la Neustadt de Mayence, afin de créer une base pour le soutien urbanistique du processus de développement de la partie nord de la Neustadt.
En raison des déficits urbains, urbanistiques et sociaux manifestes et de la nécessité de fusionner à terme la Neustadt avec le nouveau quartier Zoll- und Binnenhafen (culture, logements haut de gamme, services), le plan-cadre recommande une intervention urbanistique durable pour stabiliser la partie nord.
Dans ce contexte, la zone « Wallaustraße / Emausweg », déjà traitée comme un axe prioritaire dans le plan-cadre, revêt une importance particulière. En réponse aux dysfonctionnements urbains et urbanistiques, le plan-cadre propose ici le développement d'une nouvelle place de quartier au sud de la Wallaustraße, dans le prolongement de la Lahnstraße. La nouvelle place de quartier doit servir de point de cristallisation et valoriser le nord de la Neustadt en offrant une grande qualité de vie. En outre, elle doit permettre, en tant que « tête de pont » de la Neustadt, une connexion attrayante avec le port douanier et fluvial.