Najbardziej zaludniona dzielnica Moguncji (Mainz-Neustadt) od 2000 roku jest jednym z trzech regionalnych okien programu federalno-krajowego „Soziale Stadt” (Miasto społeczne). Jak potwierdza analiza przestrzeni społecznej, północna część Neustadt oprócz deficytów społeczno-przestrzennych wykazuje również poważne problemy urbanistyczne w niektórych obszarach. Podczas gdy południowa część dzielnicy aż do ulicy Josefstraße charakteryzuje się raczej gęstą i zamkniętą zabudową blokową z okresu Gründerzeit, a tym samym zasadniczo jednolitym wyglądem, braki strukturalne i urbanistyczne są wyraźnie widoczne zwłaszcza w północnej części Neustadt.
W celu usunięcia tych niedociągnięć opracowano zintegrowaną koncepcję rozwoju (IEK) dla okna regionalnego Mainzer Neustadt oraz plan ramowy dzielnicy „Nördliche Neustadt”, aby stworzyć podstawę dla wsparcia urbanistycznego procesu rozwoju północnej części Neustadt.
Ze względu na widoczne braki urbanistyczne, przestrzenne i społeczne, a także konieczność perspektywicznego połączenia Neustadt z nową dzielnicą Zoll- und Binnenhafen (kultura, wysokiej jakości mieszkania, usługi), plan ramowy zaleca trwałą interwencję urbanistyczną w celu stabilizacji północnej części miasta.
W tym kontekście szczególne znaczenie ma obszar „Wallaustraße / Emausweg”, który został już uwzględniony w planie ramowym jako obszar wymagający szczególnej uwagi. W odpowiedzi na nieprawidłowości w zakresie przestrzeni miejskiej i urbanistycznej plan ramowy proponuje tutaj utworzenie nowego placu dzielnicowego na południe od Wallaustraße, w przedłużeniu Lahnstraße. Nowy plac dzielnicy ma pełnić rolę punktu krystalizacji i podnieść wartość północnej części Neustadt poprzez zapewnienie wysokiej jakości pobytu. Ponadto, jako „przyczółek” Neustadt, ma on umożliwić atrakcyjne połączenie z portem celnym i śródlądowym.
