Demander un permis de construire, une exemption de la procédure de permis de construire
Que dois-je prendre en compte si je souhaite construire dans la zone couverte par un plan d'aménagement qualifié ?
Que dois-je savoir ?
Description des prestations
La construction, la modification, le changement d'affectation et la démolition d'ouvrages (par exemple, des bâtiments) sont soumis à un permis de construire. Cette règle ne s'applique toutefois que dans la mesure où le règlement régional de la Rhénanie-Palatinat n'en dispose pas autrement, comme c'est le cas pour la liste des projets exemptés de permis de construire, la procédure d'exemption ainsi que les projets non soumis au contrôle de la construction.
Dans le cadre de la procédure d'exemption, la commune décide si un projet de construction normalement soumis à un permis de construire peut être réalisé sans permis en raison de son emplacement dans un plan d'urbanisme, ou si une procédure de permis de construire doit être engagée.
Prescriptions
La procédure de dérogation s'applique aux projets suivants :
-
projets visés à l'article 66, paragraphe 1, première phrase, points 1 et 10
du LBauO, c'est-à-dire concernant
- bâtiments d'habitation des classes 1 à 3, autres bâtiments des classes 1 et 2, à l'exception des bâtiments au sens de l'article 50 (constructions spéciales), y compris leurs dépendances et installations annexes, et
- installations indépendantes des bâtiments destinées à l'utilisation de l'énergie solaire, - à condition qu'elles soient conformes aux dispositions du plan d'urbanisme,
- si la desserte est assurée,
- si la commune ne déclare pas qu'une procédure d'autorisation doit être menée,
- si le projet n'est pas soumis à l'obligation de réaliser une évaluation des incidences sur l'environnement ou une évaluation préliminaire conformément à la législation relative à l'évaluation des incidences sur l'environnement, et
- si le projet, de par sa nature, sa taille et son emplacement à proximité ou à l'intérieur d'un établissement dit « à risque majeur », ne relève pas du champ d'application de la directive dite « Seveso III ».
La procédure d'exemption s'applique également, sous réserve des points 3 à 6,
- dans les zones intérieures non planifiées au sens de l'article 34 du BauGB pour la modification et le changement d'affectation des combles à des fins d'habitation, y compris la construction de lucarnes sur les bâtiments, ainsi que
- dans les zones non urbanisées pour les projets visés à l'article 35, paragraphe 1, point 8, lettre b) du BauGB, concernant la construction et la modification d'installations destinées à l'exploitation de l'énergie solaire.
Pour les projets visés à l'article 66, paragraphe 2, phrases 1 et 3, du LBauO, c'est-à-dire pour les
- bâtiments d'habitation des classes 4 et 5, à l'exception des immeubles de grande hauteur,
- les bâtiments des classes 3 à 5 qui, exclusivement ou en plus de l'usage résidentiel, sont principalement utilisés à des fins libérales au sens de l'article 13 du règlement sur l'utilisation des sols (BauNVO) dans la version publiée le 21 novembre 2017 (BGBl. I p. 3786) dans sa version en vigueur, à l'exception des immeubles de grande hauteur,
- des bâtiments des classes 3 à 5 destinés à un usage de bureaux ou administratif, y compris les logements visés à l'article 8, paragraphe 3, point 1, du BauNVO, à l'exception des immeubles de grande hauteur,
- des bâtiments utilisés exclusivement comme garages, d'une surface utile comprise entre 100 m² et 1 000 m² (garages de taille moyenne),
- les bâtiments de rez-de-chaussée abritant des ateliers et des entrepôts d’une surface utile ne dépassant pas 5 000 m², y compris les bureaux et locaux sociaux nécessaires ainsi que les logements visés à l’article 8, paragraphe 3, point 1, du BauNVO, et
- pour les installations d'antennes, y compris les mâts d'une hauteur maximale de 50 m et les équipements d'alimentation nécessaires
, la procédure de dérogation n'est engagée qu'à la demande du maître d'ouvrage. Les conditions 2 à 6 énoncées ci-dessus s'appliquent également.
Procédure
La demande et le dossier de construction doivent être déposés auprès de la commune compétente.
Base juridique
- § 66 du règlement de construction du Land de Rhénanie-Palatinat (LBauO) (S'ouvre dans un nouvel onglet)
- § 67 Landesbauordnung Rheinland-Pfalz (LBauO) (règlement sur la construction du Land de Rhénanie-Palatinat) (S'ouvre dans un nouvel onglet)
- Ordonnance du Land sur les documents de construction et le contrôle technique de la construction (BauuntPrüfVO) (S'ouvre dans un nouvel onglet)
Appel
La déclaration de la commune ne constitue pas un acte administratif. En cas de litige concernant des décisions relevant du contrôle de la construction, les voies de recours prévues par le code de procédure administrative (VwGO), à savoir le recours administratif et l'action en justice, sont ouvertes.
Deadlines
Les travaux peuvent commencer un mois après la réception des documents de construction requis par l'administration communale ; si la commune informe par écrit le maître d'ouvrage, avant l'expiration du délai, qu'aucune procédure d'autorisation ne sera engagée, le maître d'ouvrage peut commencer les travaux avant l'expiration du délai d'un mois (article 67, paragraphe 2, du LBauO).
L'exécution du projet, y compris l'excavation de la fosse, ne peut ensuite commencer que si le maître d'ouvrage a notifié par écrit le début des travaux à l'autorité de contrôle des constructions au moins une semaine à l'avance (article 77, paragraphe 1, du LBauO).
Le droit d'exécuter le projet s'éteint si, dans un délai de quatre ans à compter de la réunion des conditions prévues à l'article 67, paragraphe 2, première phrase, du LBauO, le projet n'a pas été commencé ou si son exécution a été interrompue pendant quatre ans ; l'article 74, paragraphe 1, deuxième phrase, du LBauO s'applique par analogie.
Durée du traitement
Une fois le dossier de construction complet remis, la commune dispose d'un délai d'un mois pour déclarer soit qu'une procédure d'autorisation de construire doit être engagée, soit qu'elle y renonce. À l'expiration de ce délai d'un mois, il n'est plus possible de faire une telle déclaration (article 67, paragraphe 2, du LBauO).
Corps compétent
L'administration communale compétente pour le terrain à bâtir ; pour les communes membres d'un syndicat intercommunal, l'administration du syndicat intercommunal.
Que dois-je apporter ou soumettre ?
Les documents de construction à fournir sont notamment définis par le règlement régional relatif aux documents de construction et au contrôle technique des constructions. La demande et les documents de construction doivent être certifiés par un concepteur habilité à déposer des demandes de permis de construire pour les bâtiments.
Avant le début des travaux, d'autres documents doivent être présentés à l'autorité de contrôle des constructions inférieure, en fonction du projet de construction concret, par exemple la déclaration relative aux justifications techniques telles que le certificat de stabilité.
Combien cela coûte-t-il et comment puis-je payer ?
Honoraires
Le montant des redevances est fixé par le règlement régional relatif aux redevances et rémunérations pour les actes administratifs et les prestations relevant du droit de la construction (barème spécifique des redevances) ou par le règlement régional relatif aux redevances pour les actes administratifs de nature générale (barème général des redevances).
- Règlement du Land relatif aux taxes et rémunérations pour les actes administratifs et les prestations relevant du droit de la construction (barème spécial des taxes) (S'ouvre dans un nouvel onglet)
- Règlement du Land relatif aux taxes pour les actes administratifs de nature générale (barème général des taxes) (S'ouvre dans un nouvel onglet)
Formulaires, fiches d'information, liens
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