Zajmowanie się gospodarką odpadami, a tym samym również makulaturą pochodzącą z gospodarstw domowych, należy do zadań podmiotów prawa publicznego odpowiedzialnych za gospodarkę odpadami. Są to powiaty i miasta na prawach powiatu.
Zbiórkę makulatury mogą również prowadzić podmioty komercyjne lub organizacje pożytku publicznego (zbiórka komercyjna lub charytatywna).
Przepisy dotyczące utylizacji makulatury są określone w poszczególnych regulaminach dotyczących gospodarki odpadami oraz w taryfach opłat.
Obejmują one m.in. informacje na temat opłat za wywóz odpadów, harmonogram wywozu (częstotliwość wywozu) oraz dostępne systemy odbioru i dostarczania odpadów (niebieski pojemnik, kontenery na papier, punkty zbiórki surowców wtórnych).

Ustawa o gospodarce o obiegu zamkniętym (KrWG)

Lokalne regulaminy powiatów i miast na prawach powiatu (zazwyczaj podzielone na regulaminy dotyczące gospodarki odpadami i regulaminy dotyczące opłat za wywóz odpadów, opublikowane w Internecie lub w oficjalnym biuletynie/gazecie powiatowej)