L'autorité de contrôle communal de Rhénanie-Palatinat a donné son accord de principe au budget 2026 de Mayence, capitale du Land. C'est ce qu'a annoncé la Direction du contrôle et des services (ADD) de l'administration municipale dans une décision datée du 21 avril.

Le maire Nino Haase et le maire adjoint chargé des finances Daniel Köbler y voient un succès des efforts de consolidation de la ville : « Le fait que la ville ait pu présenter à l’autorité de contrôle un budget susceptible d’être approuvé est le résultat d’un effort commun des responsables politiques et de l’administration. C'est un signal clair adressé aux citoyens et aux employés, indiquant que la ville a pris les bonnes décisions et qu'elle a ainsi conservé sa capacité d'action. Le déficit, qui reste élevé, montre toutefois qu'il reste encore un long chemin à parcourir vers la consolidation budgétaire. »

Dans le détail, l’autorité de contrôle communal a décidé :

1. Le règlement budgétaire a été approuvé dans son principe pour l'exercice 2026.
2. Le budget a été approuvé dans son principe pour l’exercice 2026.
3. Le montant total des crédits d’investissement est approuvé à hauteur de 75 millions d’euros. (La ville avait demandé 223 millions d’euros.) En conséquence, le montant total des crédits d’engagement diminue : 85 millions d’euros ont été approuvés. (La demande s'élevait à 165 millions d'euros.) L'ADD a en principe laissé entrevoir la possibilité d'une augmentation des montants si des besoins plus importants devaient se faire sentir au cours de l'année en cours.
4. Le montant maximal des crédits de trésorerie (crédits de caisse) est approuvé à hauteur de 466 millions d'euros. (La demande portait sur 600 millions d'euros.) Du côté de l'administration municipale, ce montant désormais approuvé pour 2026 est jugé suffisant.
5. La planification financière à moyen terme (pour les années 2027, 2028 et 2029) est contestée par l'ADD. Cela correspond à la démarche adoptée par l'ADD lors du dernier exercice budgétaire.
6. L'ADD n'a pas encore pris de décision définitive concernant le tableau des effectifs 2026. Une décision à ce sujet est attendue de la part de la ville de Mayence dans les semaines à venir.

Comme les années précédentes, l'ADD estime que la viabilité financière de la ville de Mayence n'est pas garantie dans un avenir prévisible. Dans le même temps, elle considère que la ville n'est pas surendettée et ne devrait pas l'être dans les années à venir, grâce à un niveau de fonds propres réjouissant.

L'ADD reconnaît les efforts de la ville pour consolider le budget et corriger les dépassements de budget dans le domaine des investissements, mais les juge insuffisants. Elle constate notamment que le conseil municipal n’a pas donné suite à sa décision de réduire les déficits prévus dans le budget 2026 de 20 millions d’euros par an ou de procéder à des augmentations complémentaires des taux d’imposition pour la taxe professionnelle et la taxe foncière.

L'autorité de surveillance attend de la ville qu'elle poursuive avec détermination sa politique d'assainissement budgétaire, qu'elle prenne d'autres mesures de consolidation, si possible durables, et qu'elle exploite toutes les possibilités de recettes légalement autorisées.

Face à un déficit qui reste élevé, le maire Haase souligne : « La ville fera tout ce qui est en son pouvoir pour consolider son budget. Nous l’avons déjà clairement indiqué au sein de la commission de consolidation budgétaire. »

Le maire Köbler souligne également les conditions difficiles qui pèsent sur les finances communales : « Malgré une forte croissance économique et un marché du travail favorable, la ville de Mayence est elle aussi touchée par la crise financière des communes à l’échelle nationale. Nous attendons désormais du gouvernement régional une réforme de la péréquation financière communale qui allège sensiblement la charge de la capitale régionale. Parallèlement, l’État fédéral et les Länder doivent mettre en œuvre des réformes fondamentales : l’Allemagne a besoin d’une répartition équitable des ressources financières entre l’État fédéral, les Länder et les communes. »

Le maire Haase exige en outre de l’État fédéral et des Länder « des réformes fondamentales qui doivent également passer par une révision des missions, un arrêt de la multiplication des postes ainsi que des gains d’efficacité au niveau de l’État. En tant que ville de Mayence, nous avons fait notre travail avec un vaste programme de consolidation et d’efficacité. Nous attendons de la part de l’État fédéral et des Länder qu’ils adoptent cette vision positive d’un État moderne et capable d’agir. »