ADD затверджує міський бюджет Майнца за певних умов
Мер Хаазе та мер Кьоблер вважають це схвалення успіхом зусиль з консолідації міста. Тепер вони очікують від нового земельного уряду справедливої реформи системи фінансового вирівнювання муніципалітетів. Водночас федеральний і земельний уряди повинні ініціювати фундаментальні реформи, які швидко і надовго зменшать навантаження на місцеву владу.
Орган місцевого нагляду землі Рейнланд-Пфальц в принципі затвердив бюджет столиці землі Майнца на 2026 рік. Про це 21 квітня повідомила Управління з нагляду та надання послуг (ADD) міської адміністрації у своєму рішенні.
Мер Ніно Хаазе та заступник мера і керівник фінансового департаменту Даніель Коблер вважають це успіхом зусиль міста з консолідації: «Те, що місто змогло представити органу місцевого нагляду бюджет, який підлягає затвердженню, є результатом спільних зусиль політики та адміністрації. Це чіткий сигнал громадянам та співробітникам, що місто прийняло правильні рішення і тому зберегло здатність до дій. Однак дефіцит, що залишається високим, показує, що до консолідації бюджету ще далеко».
Зокрема, орган місцевого нагляду ухвалив:
- Бюджетний статут на 2026 фінансовий рік був затверджений в принципі.
- Бюджетний план на 2026 фінансовий рік був схвалений в принципі.
- Загальна сума інвестиційних кредитів затверджена у розмірі 75 млн євро. (Місто подало заявку на 223 млн євро.) Відповідно, загальна сума зобов’язальних повноважень зменшується: затверджено 85 млн євро. (Заявка становила 165 млн євро.) ADD в принципі залишила можливість збільшення сум, якщо в поточному році передбачається більша потреба.
- Максимальна сума кредитів на поповнення ліквідності (касових кредитів) затверджена у розмірі 466 млн євро. (Заявлено було 600 млн євро.) Міська адміністрація вважає цю затверджену суму достатньою для 2026 року.
- ADD висловила заперечення щодо середньострокового фінансового планування (на 2027, 2028 та 2029 роки). Це відповідає підходу ADD у минулому бюджетному році.
- Щодо штатного розкладу на 2026 рік ADD ще не прийняла остаточного рішення. Рішення з цього питання від міста Майнц очікується в найближчі тижні.
Як і в попередні роки, ADD не вважає, що місто Майнц матиме стабільну фінансову спроможність у найближчому майбутньому. Водночас місто не має надмірної заборгованості, і її не очікується у найближчі роки — це результат втішного високого рівня власного капіталу міста.
Зусилля міста щодо консолідації бюджету та усунення перевитрат у сфері інвестицій визнаються ADD, однак вважаються недостатніми. Зокрема, вона констатує, що міська рада не виконала своє рішення щодо скорочення запланованих дефіцитів у бюджеті на 2026 рік на 20 млн євро щорічно або щодо додаткового підвищення ставок податку на комерційну діяльність та земельного податку.
Наглядовий орган очікує, що місто посилено продовжить курс на консолідацію бюджету, вживатиме подальших, по можливості стійких заходів з консолідації та вичерпає всі юридично допустимі можливості отримання доходів.
З огляду на дефіцит, що залишається високим, мер Гаазе наголошує: «Місто зробить усе, що в його силах, для консолідації бюджету. Ми вже чітко заявили про це в комісії з консолідації бюджету».
Мер Коблер також вказує на складні умови в сфері муніципальних фінансів: «Незважаючи на потужний економічний розвиток та сприятливий ринок праці, місто Майнц також зазнає впливу загальнонаціональної фінансової скрути муніципалітетів. Зараз ми очікуємо від уряду землі реформи муніципального фінансового вирівнювання, яка також відчутно полегшить становище столиці землі. Водночас федеральний уряд та землі повинні впровадити фундаментальні реформи: Німеччина потребує справедливого розподілу фінансів між федеральним урядом, землями та муніципалітетами».
Мер Хаазе також вимагає від федерального уряду та земель «фундаментальних реформ, які мають передбачати перегляд функцій, припинення збільшення кількості посад, а також підвищення ефективності на державному рівні. Ми, як місто Майнц, виконали наші поточні завдання, запровадивши комплексний пакет заходів з консолідації та підвищення ефективності. Ми очікуємо, що така позитивна перспектива сучасного та дієздатного держави буде реалізована аналогічно на федеральному та земельному рівнях».