« L’aide sociale et les mesures de maintien de l’ordre font toutes deux partie des missions de la ville. Nous voulons offrir aux personnes le soutien dont elles ont besoin et veiller au maintien de l’ordre là où cela s’avère nécessaire », expliquent conjointement Jana Schmöller, adjointe chargée des affaires sociales, et Karsten Lange, adjoint chargé du maintien de l’ordre. 

Les personnes menacées ou touchées par le sans-abrisme, ainsi que celles qui ont besoin d’un accompagnement lié à une addiction, trouvent à Mayence une large gamme de services de conseil, d’aide et d’hébergement. La ville de Mayence, capitale du Land, travaille en étroite collaboration avec des organismes privés et d’autres structures. Les services proposés vont de la prévention de la perte de logement aux aides facilement accessibles et aux hébergements d’urgence, en passant par le conseil, l’accompagnement et le suivi. 

Aide et hébergement pour les personnes sans domicile fixe

Le service spécialisé « Fachstelle Wohnraumhilfen » (aide au logement) du service des prestations sociales de la ville de Mayence constitue un point de contact important. Il conseille les personnes dont le logement est menacé ou qui ont déjà perdu leur logement. L’objectif est de préserver le logement autant que possible et d’éviter le sans-abrisme. Sous certaines conditions, il est par exemple possible de prendre en charge des arriérés de loyer si cela permet d’éviter la perte du logement. De plus, le service spécialisé aide certains groupes de personnes à trouver un nouveau logement.

Pour les personnes sans logement, la ville propose, en collaboration avec des organismes associatifs, différentes solutions d’hébergement. Parmi celles-ci figurent des structures d’accueil de nuit facilement accessibles, telles que le « NachtRaum » ou la « Housing Area 6411 ». Le programme « Unterkunft Plus », une initiative conjointe de la ville de Mayence et de l’association Mission Leben, s’adresse aux personnes sans domicile fixe présentant des troubles psychiques diagnostiqués et/ou des difficultés particulières au niveau du comportement et de l’expérience de la vie. Cette offre combine l’hébergement à un accompagnement socio-pédagogique intensif. 

Les offres municipales sont complétées par d’autres structures et centres de conseil gérés par des organismes privés, notamment le Thaddäusheim, la Heinrich-Egli-Haus et le Wendepunkt. Ceux-ci proposent un hébergement, des conseils et un accompagnement aux personnes se trouvant dans des situations de vie diverses.

Offres différenciées d’aide aux personnes dépendantes

La ville de Mayence met également à disposition un système d’aide diversifié pour les personnes présentant une consommation problématique de substances ou des comportements de dépendance. Le service d’aide aux personnes dépendantes, au sein de l’Office de la jeunesse et de la famille, regroupe à cet effet trois structures : le centre d’aide aux toxicomanes Café BALANCE, le centre de conseil pour les jeunes et les toxicomanes BRÜCKE et le projet de logement semi-résidentiel BASIS.

BRÜCKE propose des consultations gratuites et, sur demande, anonymes aux personnes présentant une consommation problématique de substances addictives, aux jeunes ainsi qu’à leurs proches. L’offre comprend notamment un accompagnement psychosocial, une intervention en situation de crise, un accompagnement des personnes endettées, des consultations en ligne et la prévention des addictions. Les jeunes font également l’objet d’une approche préventive. 

Le Café BALANCE s’adresse en particulier aux personnes majeures qui consomment des substances illicites. Avec son café d’accueil, son centre de consultation et son espace d’hébergement d’urgence, il offre un accès facile à des services de conseil en matière de toxicomanie et d’aide sociale, à des soins de santé de base et à des mesures de réduction des risques. Parmi celles-ci figurent l’échange de seringues, le travail de rue et les formations à l’utilisation du naloxone pour prévenir les surdoses mortelles.  

Le projet de logement BASIS aide les personnes anciennement dépendantes, après une thérapie, à poursuivre leur processus de réinsertion et à prévenir les rechutes. Cela comprend le logement accompagné, un accompagnement socio-pédagogique et un soutien pour gérer le quotidien ainsi que pour l’intégration scolaire et professionnelle.  

« Notre objectif est d’aller à la rencontre des personnes en situation de précarité, de leur offrir une protection et de leur apporter un soutien concret. Pour cela, nous avons mis en place, en collaboration avec les associations indépendantes, un système d’aide diversifié qui tient compte des différentes situations de vie et des besoins d’accompagnement. Pour nous, aider signifie ne pas réduire les personnes à leur situation de sans-abri ou à leur dépendance, mais développer avec elles des perspectives d’avenir, sans les criminaliser. C’est non seulement important pour les personnes concernées, mais cela contribue aussi de manière essentielle à une bonne cohabitation dans notre ville », souligne Jana Schmöller, adjointe chargée des affaires sociales.

Garantir la sécurité et l’ordre publics

Outre les aides sociales, le service municipal chargé de l’ordre public et la police veillent à l’ordre et à la sécurité dans l’espace public. Dans le secteur de la gare centrale notamment, le service de l’ordre public, la police régionale, la police fédérale et le service de sécurité de la DB ont renforcé leur coopération.  

Karsten Lange, responsable de l’ordre public, souligne l’importance des différentes mesures municipales coordonnées entre elles et évoque un petit groupe de personnes qui fréquente de plus en plus le centre-ville : « Dans le quartier de la gare de Francfort, les autorités chargées de l’ordre public ont intensifié leur pression sur la scène locale. Certaines personnes – dont la consommation de substances addictives est manifeste – se sont donc rabattues sur d’autres villes de la région Rhin-Main. À Mayence, nous y sommes préparés. Les services proposés par le Service d’aide sociale et le Service de la protection de la jeunesse constituent des points de contact importants et indispensables pour venir en aide aux personnes qui en ont besoin. Par ailleurs, nous devons veiller à ce que l’espace public reste sûr et accessible à tous. Et nous devons agir avec fermeté lorsque des personnes se font remarquer par des infractions pénales ou des violations des règles. Nous prenons au sérieux les préoccupations des riverains ainsi que celles des personnes qui fréquentent les environs de la gare centrale. Grâce à une présence renforcée, à un meilleur éclairage et à une lutte systématique contre les infractions pénales et les atteintes à l’ordre public, la situation aux abords de la gare centrale s’est sensiblement améliorée depuis l’été. » 

Ces différentes mesures s’articulent entre elles : les offres d’aide permettent d’accéder à des services de conseil, d’assistance, d’hébergement et de soutien continu. Les mesures relevant du droit administratif visent à garantir la sécurité et l’ordre publics. À cet effet, l’administration municipale se coordonne avec les services concernés et les organismes associatifs.