Poprzez uchwalenie statutu dotyczącego moratorium na zmiany gmina może zrealizować swoje koncepcje dotyczące zagospodarowania przestrzennego danego obszaru. W okresie obowiązywania moratorium na zmiany zasadniczo nie można wykonywać praw budowlanych. Zgodnie z § 14 ust. 2 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (BauGB) można dopuścić wyjątek od moratorium na zmiany, o ile nie stoją temu na przeszkodzie interesy publiczne. Zakaz wprowadzania zmian obowiązuje przez dwa lata od wejścia w życie statutu. Do tego dwuletniego okresu wlicza się czas, który upłynął od doręczenia pierwszego odroczenia wniosku o pozwolenie na budowę zgodnie z § 15 ust. 1 BauGB (§ 17 ust. 1 BauGB). Po upływie terminu 2 lat gmina może przedłużyć ten termin o rok, a po upływie tego roku ponownie o kolejny rok. Uchwała w sprawie moratorium na zmiany oraz uchwała w sprawie przedłużenia moratorium na zmiany są ogłaszane publicznie w Amtsblacie miasta Moguncji.