Ustawa krajowa o zakazie wykorzystywania mieszkań do celów innych niż mieszkalne (ZwEWG) upoważnia gminy, w których wystarczająca podaż mieszkań na wynajem na odpowiednich warunkach jest szczególnie zagrożona, do ustalenia w statucie, że mieszkania mogą być wykorzystywane do celów innych niż mieszkalne wyłącznie za ich zgodą.
Niewłaściwe wykorzystanie ma miejsce w szczególności wtedy, gdy powierzchnia mieszkalna
- ponad 50% powierzchni mieszkalnej jest wykorzystywane lub przekazywane do celów komercyjnych lub zawodowych,
- została tak przebudowana lub jest wykorzystywana w taki sposób, że nie nadaje się już do celów mieszkalnych,
- jest wynajmowana jako mieszkanie wakacyjne lub wykorzystywana w inny sposób do celów zakwaterowania turystów przez łącznie ponad dwanaście tygodni (84 dni) w roku kalendarzowym,
- stoi pusty nieprzerwanie przez ponad sześć miesięcy lub
- zostaje zlikwidowana.
To gmina decyduje, jakie przypadki zmiany przeznaczenia nieruchomości uwzględni w swoim statucie, a tym samym podda je obowiązkowi uzyskania pozwolenia. Szczegółowe zasady dotyczące zakazu zmiany przeznaczenia nieruchomości również należy znaleźć w statucie gminy.