Przetwarzanie danych i prawa użytkownika w kontekście procedury ubiegania się o zasiłek mieszkaniowy i zmiany SGB X
Informacje z Urzędu Usług Społecznych zgodnie z art. 13 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych.
Od 25 maja 2018 r. wraz z europejskim rozporządzeniem o ochronie danych osobowych (RODO) obowiązują nowe ramy prawne dotyczące ochrony danych osobowych w Niemczech i Unii Europejskiej. Zarówno nowe RODO, jak i w szczególności dziesiąta księga kodeksu socjalnego (SGB X), ordynacja podatkowa (AO), ustawa o dodatku mieszkaniowym (WoGG) i rozporządzenie w sprawie dodatku mieszkaniowego (WoGV) zawierają przepisy dotyczące przetwarzania danych i praw zainteresowanych obywateli. W związku z tym zwracamy Państwa uwagę na następującą kwestię: w zakresie niezbędnym do wykonania ustawy o dodatku mieszkaniowym lub do ustalenia warunków mających znaczenie dla dodatku mieszkaniowego w poszczególnych przypadkach, Państwa dane będą przetwarzane ręcznie lub automatycznie (tj. w szczególności: gromadzone, rejestrowane, porządkowane, przechowywane i przekazywane; por. art. 6 ust. 1 lit. c i e oraz art. 4 nr 2 RODO, §§ 67a i nast. SGB X, § 23 WoGG). Właściwy organ ds. dodatków mieszkaniowych jest w tym przypadku „administratorem” w rozumieniu art. 4 nr 7 RODO. Wszystkie dane kontaktowe znajdują się w punkcie 8.
Zbieranie danych od członków gospodarstwa domowego
Informacje podane we wniosku o dodatek mieszkaniowy należy potwierdzić odpowiednimi dokumentami. W przypadku przedłożenia wyciągów z konta bankowego można zamazać cel lub odbiorcę przelewu – ale nie jego kwotę – jeśli chodzi o szczególne rodzaje danych osobowych w rozumieniu art. 9 RODO (dane dotyczące pochodzenia rasowego i etnicznego, poglądów politycznych, przekonań religijnych lub światopoglądowych, przynależności do związków zawodowych, zdrowia, życie seksualne lub orientacja seksualna).
Gromadzenie danych od innych organizacji
Jeżeli członkowie gospodarstwa domowego nie współpracują lub nie współpracują w pełni przy wyjaśnianiu stanu faktycznego, organ ds. dodatków mieszkaniowych może również uzyskać informacje lub zebrać dane
- w innych instytucjach w związku z istniejącymi stosunkami prawnymi między nimi a członkami gospodarstwa domowego (np. wynajmujący/najemca, dochody z pracy, banki i instytucje kredytowe) oraz od innych osób w odniesieniu do ewentualnych roszczeń prawnych wobec tych osób lub warunków ich powstania (np. rodzice zobowiązani do alimentów lub [byli/żyjący w separacji] małżonkowie) zgodnie z § 23 WoGG,
- w innych instytucjach świadczących świadczenia socjalne (np. agencja pracy, urząd pracy, kasa rodzinna, urząd ds. zaliczek alimentacyjnych, urzędy ds. pomocy na kształcenie) zgodnie z §§ 3, 69 ust. 1 nr 1 SGB X, w jakim zakresie np. inne świadczenia socjalne zostały wnioskowane, przyznane lub wstrzymane lub w jakim zakresie istnieje szansa na przyznanie tych świadczeń oraz
- w urzędzie skarbowym w zakresie sytuacji dochodowej i majątkowej zgodnie z § 21 ust. 4 SGB X oraz – w szczególności w przypadku członków gospodarstwa domowego prowadzących działalność na własny rachunek – w zakresie zeznania podatkowego lub już wydanej decyzji podatkowej zgodnie z § 31a ust. 1 nr 1 lit. b podwójna lit. bb lub nr 2 AO.
Koszty związane z wnioskami o udzielenie informacji skierowanymi do banków i instytucji kredytowych pokrywa osoba zobowiązana do współpracy z organem ds. dodatków mieszkaniowych (por. § 23 ust. 4 zdanie 4 WoGG).
Ręczna lub automatyczna synchronizacja danych
W celu zapobiegania i wykrywania nielegalnego korzystania z dodatku mieszkaniowego przeprowadza się regularną weryfikację danych wszystkich członków gospodarstwa domowego, również w formie zautomatyzowanej, w szczególności z bazą danych ubezpieczenia emerytalnego (§ 33 ust. 2 i 5 WoGG w połączeniu z §§ 16 do 21 WoGV). Można na przykład porównać, czy podczas pobierania dodatku mieszkaniowego wypłacane jest zasiłek dla bezrobotnych II, czy istnieje zatrudnienie podlegające obowiązkowi ubezpieczenia lub zatrudnienie w nieznacznym wymiarze godzin lub jaka jest wysokość dochodów kapitałowych, dla których wydano zwolnienie z podatku. Możliwe jest również porównanie z urzędem meldunkowym adresów zameldowania, statusu mieszkaniowego i daty zmiany zameldowania.
Ponadto istnieje możliwość uzyskania informacji o rachunkach bankowych w Federalnym Urzędzie Skarbowym zgodnie z § 93 ust. 8 zdanie 1 nr 1 lit. e AO.
Podejrzane przypadki oszustwa są zasadniczo zgłaszane prokuraturze.
Przetwarzanie danych w kontekście statystyk dotyczących zasiłków mieszkaniowych
Dane zebrane w celu rozpatrzenia wniosku są wykorzystywane w formie anonimowej (tj. bez imienia i nazwiska oraz adresu) do celów statystycznych dotyczących dodatków mieszkaniowych. W tym celu dane mogą być przekazywane do Krajowego Urzędu Statystycznego Nadrenii-Palatynatu, Federalnego Urzędu Statystycznego, Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Budownictwa i Ojczyzny oraz Federalnego Urzędu Budownictwa i Gospodarki Przestrzennej (§§ 34 do 36 WoGG).
Prowadzenie postępowań sądowych, w tym postępowań karnych
W celu przeprowadzenia postępowania sądowego, w tym postępowania karnego, dane osobowe są przekazywane organom policyjnym, prokuraturze i sądom zgodnie z warunkami określonymi w §§ 68, 69 SGB X.
Usuwanie danych osobowych użytkownika
Dane osobowe są usuwane przez urząd ds. dodatków mieszkaniowych, gdy nie są już potrzebne do realizacji ustawy o dodatku mieszkaniowym (por. § 33 ust. 3 zdanie 3, ust. 4 zdanie 2 oraz ust. 5 zdania 6 i 7, § 35 ust. 2 zdanie 2 WoGG, § 19 ust. 4 i § 20 WoGV) oraz upłyną terminy przechowywania określone przepisami prawa (por. część A nr 24.01 przepisów administracyjnych dotyczących dodatków mieszkaniowych: przechowywanie przez maksymalnie dziesięć lat, aby umożliwić np. podejmowanie decyzji dotyczących zmian z mocą wsteczną lub w przypadku niezgodności z prawem, § 27 ust. 4 zdanie 3 i § 33 ust. 2 zdanie 2 WoGG, § 45 ust. 3 zdanie 4 SGB X). W ramach wyżej wymienionych terminów nie przysługuje prawo do usunięcia danych zgodnie z art. 17 RODO.
Prawo dostępu, sprostowania, ograniczenia przetwarzania danych osobowych, przenoszenia danych i sprzeciwu; wycofanie zgody; skarga
Jeśli chcą Państwo uzyskać informacje na temat przechowywanych danych osobowych, prosimy zwrócić się do właściwego urzędu ds. dodatków mieszkaniowych. Mogą Państwo również skonsultować się z inspektorem ochrony danych. Na życzenie udostępnimy Państwu wyciąg z danych przechowywanych na Państwa temat.
Jeśli stwierdzisz, że dane dotyczące Twojej osoby są błędne lub niekompletne, możesz w każdej chwili zażądać ich natychmiastowej poprawy lub uzupełnienia.
Zgodnie z art. 18 RODO w połączeniu z § 84 ust. 3 SGB X mogą Państwo zażądać ograniczenia przetwarzania swoich danych. Można to rozważyć np. w przypadku, gdy organ ds. dodatków mieszkaniowych nie potrzebuje już danych, ale są one potrzebne Państwu do dochodzenia, wykonywania lub obrony roszczeń prawnych, a ich usunięcie naruszyłoby Państwa interesy wymagające ochrony.
W związku z przetwarzaniem danych dotyczących dodatków mieszkaniowych nie przysługuje prawo do przenoszenia danych zgodnie z art. 20 RODO, ponieważ przetwarzanie danych dotyczących dodatków mieszkaniowych leży w interesie publicznym (por. art. 21 ust. 3 RODO). Nie ma również prawa do sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych zgodnie z art. 21 ust. 1 RODO, ponieważ przepisy dotyczące dodatków mieszkaniowych przewidują przetwarzanie danych osobowych (por. § 84 ust. 5 SGB X).
Jeżeli Państwa dane osobowe zostały przetworzone (tj. w szczególności zebrane) na podstawie Państwa wyraźnej zgody, mogą Państwo w każdej chwili wycofać tę zgodę zgodnie z art. 7 ust. 3 RODO. Nie ma to jednak wpływu na zgodność z prawem przetwarzania Państwa danych do momentu wycofania zgody.
Jeśli nie zgadzają się Państwo z informacjami przekazanymi przez organ ds. dodatków mieszkaniowych lub z przetwarzaniem danych osobowych przez ten organ, mogą Państwo złożyć skargę do krajowego inspektora ochrony danych jako organu nadzorczego.
Administrator danych:
Urząd ds. świadczeń socjalnych
Ratusz (skrzydło Lauter)
Kaiserstraße 3-5
55116 Moguncja
Telefon: +49 6131 12-3620
Faks: +49 6131 12-2962
E-mail: amt-fuer-soziale-leistungenstadt.mainzde
Inspektor ochrony danych (urzędowy):
Urząd Miasta Moguncja
Urzędowy inspektor ochrony danych
Ratusz, Jockel-Fuchs-Platz 1
55116 Moguncja
Telefon: +49 6131 12-2216
E-mail: datenschutzstadt.mainzde
Krajowy inspektor ochrony danych:
Krajowy inspektor ochrony danych i wolności informacji Nadrenia-Palatynat,
Adres pocztowy: Postfach 3040,
55020 Mainz,
Adres dla odwiedzających: Hintere Bleiche 34,
55116 Moguncja,
Telefon: +49 6131 208-2449,
Faks: +49 6131 208-2497
E-mail: poststelledatenschutz.rlpde